2017年市城鄉(xiāng)建設局建工口總體工作思路和目標是:堅持以黨的十八屆六中全會精神為指導,全面貫徹落實中央城市工作會議精神,強化“四個意識”;以“落實主體責任推動年”為主題,深化各項工作;以“依法行政、嚴格執(zhí)法”為抓手,規(guī)范市場行為;進一步加強誠信體系建設,提升管理服務能力,切實提高施工現場質量安全整體水平,為提升我市城市品質作出新貢獻。
1、按照《改革試點實施方案》目標要求,探索建立建設工程質量、安全、市場綜合監(jiān)督新模式;實行新開工項目參建各方主體見面會制度;做好軌道交通等重點工程服務工作。
2、嚴格執(zhí)行施工總承包管理制度;修訂完善《建筑業(yè)企業(yè)信用考核細則》;組織開展建筑市場綜合大檢查和綜合執(zhí)法稽查,加強對鄒區(qū)、鄭陸鎮(zhèn)建筑市場管理;深化施工現場主要管理人員和勞務人員實名制考核,督促參建各方落實質量、安全主體責任和加強企業(yè)誠信建設。
3、按照“管辦分離、依法監(jiān)管”精神,做好招投標銜接過渡工作,修訂完善“三合一”招投標辦法;研究制定建筑工程綜合保證金管理辦法;積極探索PPP、EPC工程招投標管理辦法。
4、修訂完善我市《特色做法節(jié)點圖集》,持續(xù)推行建筑及安裝工程特色做法;開展工程檢測專項整治,確保地基結構安全和建筑材料質量;實行住宅工程交付標準樣板房制度;促進發(fā)展裝配式建筑施工及管理;培育綠色標識預拌混凝土企業(yè);建立工程質量創(chuàng)優(yōu)評先“一票否決制”。
5、根據《安全生產行動方案》要求,推進企業(yè)安全生產主體責任落實“一必須五到位”,開展“四個一”宣傳活動;嚴格實行高支模使用盤扣式腳手架制度;持續(xù)推進施工現場安全標準化管理;規(guī)范使用鋼腳手排,逐步淘汰毛竹腳手排;加強工地揚塵控制和城市長效綜合管理;建立安全生產創(chuàng)優(yōu)評先“一票否決制”。
6、配合營改增工作,調整招標控制價的管理辦法,縮小信息指導價和市場價的差距。制定規(guī)范竣工結算管理辦法,將把工程竣工結算與竣工驗收備案相掛鉤;貫徹《關于進一步加強國有資金投資建設工程造價管理的通知》(常建規(guī)[2016]3號)要求,加強工程造價全過程監(jiān)管,提高國有資金投資效益。
7、加強信息化建設,以創(chuàng)建省、市標化工地為抓手,推行塔吊預警系統、施工電梯操作工臉部識別裝置及工地出入口視頻監(jiān)控系統;運用信息化手段做好部門案件移送、案件審批等工作;加快我市監(jiān)管平臺升級改造,實現省、市數據互聯互通;鼓勵企業(yè)培養(yǎng)和引進高端技術人才,建立獎勵機制。
8、加強行業(yè)協會的指導,支持相關專業(yè)協會的建設,組建各專業(yè)協會的行業(yè)專家?guī)?,充分發(fā)揮專家在行業(yè)中的積極作用。
9、加快建筑業(yè)行業(yè)改革,積極探索設計施工一體化、工程管理一體化,行業(yè)監(jiān)管一體化的建筑業(yè)新模式。